國土資源部嚴控城市新增建設用地規模
2017年,在報國務(wù)院批準用地的106個(gè)城市中,11個(gè)城市利用存量土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設,未申報新增建設用地;95個(gè)申報用地的城市中,國土資源部對16個(gè)城市新增建設用地規模進(jìn)行了核減,共核減新增建設用地4541.9公頃,占16個(gè)城市申報新增用地總規模的46.52%
記者日前從國土資源部耕地保護司獲悉,截至9月8日,國土資源部已全面完成2017年報國務(wù)院批準的城市建設用地審查報批工作。
據悉,2017年,在報國務(wù)院批準用地的106個(gè)城市中,11個(gè)城市利用存量土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設,未申報新增建設用地;95個(gè)申報用地的城市中,國土資源部對16個(gè)城市新增建設用地規模進(jìn)行了核減,共核減新增建設用地4541.9公頃,占16個(gè)城市申報新增用地總規模的46.52%。數據彰顯出國土資源部強化規劃剛性約束、嚴控城市新增建設用地規模不手軟的強硬態(tài)勢。
據國土資源部有關(guān)負責人介紹,為落實(shí)最嚴格的耕地保護和節約用地制度,進(jìn)一步提高土地利用效率、推進(jìn)新型城鎮化建設,今年以來(lái),國土資源部改革了報國務(wù)院批準城市用地的審查報批管理辦法:
一是實(shí)行規劃計劃“雙管控”。加強土地利用總體規劃剛性約束,按照《全國土地利用總體規劃綱要(2006-2020年)調整方案》,對城市發(fā)展用地規模進(jìn)行總量控制,在用地報批中,城市年度新增建設用地量不得突破規劃期剩余年限年均用地規模,且不得突破年度用地計劃。
二是實(shí)行新增用地與建設用地存量掛鉤。在城市新增建設用地審查中,同步審核已批準用地的供應情況,對2013年~2015年批準用地供地率達不到50%的,相應核減申報用地規模,倒逼城市提高土地利用效率。
三是實(shí)行嚴格的用地會(huì )審制度,統一審查標準,把握一個(gè)尺度,不開(kāi)口子,不搞特殊,督促閑置土地較多的城市盤(pán)活存量,加快閑置土地處置。
數據顯示,2017年度共批準95個(gè)城市建設用地31449.8公頃,其中耕地18837.6公頃,占批準用地總面積的59.9%;核減不合理用地5197.8公頃,其中耕地2881.3公頃。批準用地中,交通運輸用地占20.17%,公共管理與公共服務(wù)用地占20.32%,商服用地占17.11%,工礦倉儲用地占18.48%,住宅用地占22.86%,其他用地占1.06%。
國土資源部有關(guān)負責人表示,下一步將跟蹤督促各省(區、市)做好城市用地實(shí)施工作,保障城市建設合理用地需求。